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산업부, R&D 혁신방안 발표…‘30년까지 AI 팩토리 500개 구축
송고일 : 2026-01-28[에너지신문] 정부가 2030년 글로벌 3대 산업기술 강국 도약을 목표로 수도권 집중 체제에서 벗어나 지역‧제조AI‧수요앵커기업 중심의 R&D 패러다임 전환에 나선다.
이를 위해 2030년까지 AI 팩트뢰 500개를 구축하고, 지역 주도의 5극 3특 성장엔진을 육성하며, 앵커기업 주도의 산업도약 기술 프로젝트를 추진한다.
산업통상부는 28일 무역보험공사 대회의실에서 문신학 차관 주재로 산학연 전문가들과 함께 ‘2026년 제1차 산업 R&D 전략기획투자협의회’를 열고 이같은 내용을 포함한 ‘산업 R&D 혁신방안’을 발표하고 ‘2026년 신규과제 추진안’을 논의했다.
‘산업 R&D 혁신방안’은 세계 각국이 산업정책을 공세적으로 추진하고 AI 혁신 속도 경쟁이 가속화되는 가운데, 산업기술 혁신의 방향과 기반을 새롭게 정립하고자 다양한 현장의 목소리를 바탕으로 마련됐다.
이번 혁신 방안은 수도권 집중 체제, 파편화된 소규모 과제에서 벗어나, 산업 R&D의 패러다임 전환을 위해 △지역을 위한 R&D △M.AX 얼라이언스를 위한 R&D △산업경쟁력 강화를 위한 R&D 라는 3대 혁신방향 중심으로 전환해 나갈 계획이다.

▲ 정부는 지역 R&D 강화를 위해 ‘5극 3특 성장엔진’ 육성에 나선다는 계획이다.■ 지역 R&D 강화…지역 특화산업 육성
지역이 주도하는 ‘5극 3특 성장엔진’ 육성을 위해 4년간 총 2조원 규모의 R&D 패키지를 추진한다는 계획이다.
반도체 남부벨트, 배터리 트라이앵글 등 권역별 첨단산업화를 지원하며, 총 1조 5000억원 규모의 ‘K-화학산업 대전환 R&D 프로젝트’를 추진하는 등 지역산업의 위기 대응을 지원하기 위한 R&D도 강화한다.
산업 R&D 지원체계도 지역 중심으로 개편한다. R&D 선정평가시 투자, 고용, 생산, 지역 내 실증 여부 등 지역경제에 대한 파급 효과를 의무적으로 고려하고, 참가 자격을 비수도권으로 한정할 수 있는 지역전용 R&D 과제 유형도 신설한다.
또한 지역기관으로만 컨소시엄을 구성하는 경우 기관부담금을 기업 유형에 무관하게 중소기업 수준으로 완화하는 방안을 추진하고, 지역소재 기업 연구소의 기술료 부담도 50% 감경한다.
5극 3특과 연계, 지역의 기술 인재와 R&D 인프라에 대한 지원을 확대한다.
이를 위해 첨단산업 특성화대학원을 지역 대학(`26년 6개소 추가)으로 확산하고, 유학생 등 해외 우수기술인재를 지역기업에 매칭한다.
2030년까지 지역 내 기술혁신 지원기관을 중심으로 산연 공동연구실을 30개소 구축하고, 지역 공공연 중심으로 대학‧기업‧테크노파크 등이 참여하는 지역기술협의회를 구성, 기술 동향‧정보 공유, 기술이전‧사업화 허브로 기능하는 지역 기술거점으로 육성한다는 방침이다.
■ 산업 R&D, M.AX 얼라이언스 중심으로 재편
산업부는 제조공정에 AI를 접목해 제조업 생산성을 30% 이상 향상시킨다는 목표다.
이에 제조 데이터를 수집‧정제‧활용하기 위한 핵심기술과 플랫폼을 구축하고, 12대 주력업종 대상으로 현재 100여개인 AI 팩토리를 2030년까지 500개로 확대한다. 공급망 내 대·중·소 기업간 협력을 통해 2030년까지 제조 AI 선도모델을 15개 개발한다.

▲ 산업부는 M.AX 얼라이언스 중심으로 산업 R&D 체계를 개편, 2030년까지 AI 팩토리를 500개까지 확대한다는 계획이다. 사진은 지난해 12월 열린 M.AX 얼라이언스 제1차 정기총회 모습.특히 자동차(자율주행차), 선박(자율운항선박), AI가전, 방산, 바이오 등 기존 제품과 서비스에 AI를 융합한 임바디드 AI R&D로 신시장을 창출한다.
올해는 AI를 접목한 산업특화 휴머노이드를 개발과 함께 10개의 현장 실증을 실시, 신속한 현장 도입을 지원함과 동시에 AI 융합제품의 필수 기반인 AI 반도체 역량을 확보하기 위해 약 7000억원 규모의 K-온디바이스 AI 반도체 개발 프로젝트를 본격 착수한다.
산업 R&D 지원체계도 M.AX 중심으로 업그레이드한다. 산업 R&D 기술 로드맵인 ‘초격차 기술 로드맵’에 제조 AI, 임바디드 AI 분야를 신설하고, 신규 R&D 예산의 70% 이상을 로드맵 기반으로 투자할 계획이다. 특히 M.AX 얼라이언스 수요를 산업 R&D 전반에 최우선 반영할 예정이다.
■산업경쟁력, R&D로 강화한다
산업부는 ‘산업도약 기술 프로젝트’를 추진, 산업생태계를 책임지는 수요 앵커기업의 주도적 역할을 보장한다는 계획이다.
앵커기업이 협력기업을 직접 선정하고 R&D-실증-양산 계획을 정부에 제안하면, 정부는 사업제안서를 평가, R&D 뿐만 아니라 표준 제정, 규제 특례, 자금 지원 등 전방위적 패키지로 뒷받침한다.
이를 통해 R&D의 산업정책적 파급력을 강화하고, 참여하는 중소·중견 기업 및 협력 소부장社에게도 새로운 기회를 제공, 산업생태계의 공동 성장을 도모하는 것이다.
‘산업도약 기술 프로젝트’는 올해 파일럿 프로젝트를 시작으로, 2027년에 대형과제로 본격 추진될 예정이다.
특히 프로젝트 선정에 있어 △지역경제 파급효과 △협력 중소·중견기업과의 성과공유 등 산업생태계 기여 △사업화 역량 및 미래 신산업 창출 가능성을 중점적으로 평가해 우리 산업의 상생·혁신성장 기회로 만들 계획이다.
특히 반도체·배터리·자동차·조선 등 첨단·주력산업의 경쟁력 강화를 위한 차세대 기술을 확보하는 한편 희토류 3R(Replace((대체), Reduce(저감), Recycle(재자원화)) 대형 R&D 신규 추진 등 공급망 강화를 위한 전략도 강화한다.
이와 함께 바이오, 방산‧항공, 로봇, 그린전환 등 주요 신산업의 미래 기술 확보를 위한 장기 R&D 프로젝트도 추진한다.

▲ 산업 R&D 혁신방안의 3대 방향과 3대 기반.■ 3대 과제 막는 걸림돌 ‘규제’ 개선한다
산업부는 이번에 발표한 3대 혁신방향을 뒷받침하기 위해 △R&D 규제 완화 △R&D 혁신역량 강화 △R&D 가짜일 버리기 등 ‘3대 산업기술 혁신기반’을 강화한다는 복안이다.
우선 ‘규제프리 R&D’를 신설, 기획할 때부터 해당하는 규제 애로를 사전에 도출하고, R&D 추진과 동시에 규제부처 협의에 착수해 특례를 적시에 부여한다.
또한 정부 R&D를 수행하는 과제에서 규제특례를 신청할 경우 △규제부처 의견조회 기간 30일에서 15일로 단축 △先 특례부여 後 규제특례심의위 보고 등을 통해 특례를 신속히 부여할 수 있도록 추진한다.
첨단 신산업의 시장 진입을 저해하는 ‘산업규제 혁신 30대 과제를 선별, 규제해소 역량을 집중하고, ‘규제샌드박스 2.0’을 통해 규제법령 정비 의무를 강화해 사업화 과정의 불확실성을 완화하는 한편 규제 특례기간의 탄력적 연장(필요시 최대 4+2년)으로 충분한 실증기간도 확보할 수 있도록 지원한다.
아울러 기술이 제품·시장으로 이어질 수 있도록 사업화 단계에 특화된 총 1조원 규모의 사업화펀드를 조성하며, R&D 기획 및 후속 지원에 있어 투자사 등 시장의 수요를 반영하고, 민간 출연금을 바탕으로 최대 3000억원 규모의 무보·기보 보증프로그램을 마련, 사업화·수출자금 저리대출을 지원한다.
또한 산업 기술력의 근본인 공학인재 양성을 위해 포닥-신진연구자-스타엔지니어로 이어지는 전주기 관점에서 기술인재를 지원한다.
실질적 성과를 창출하기 위해서는 가짜일을 과감히 버린다는 각오로, 5000여개가 넘는 R&D 과제 관리에 소요되는 행정력을 줄여야 한다는 판단 하에 총 국비 100억원 이상의 대형과제수와 규모를 2030년까지 30% 이상 확대하고, 소형과제를 통합 관리하고 융합형으로 기획함으로써 성과를 낼 수 있는 R&D에 집중할 계획이다.
시장상황 변화 및 기술적 난제 등으로 인해 필요성이 사라진 R&D는 과감하게 중단하거나 목표‧경로를 변경할 수 있도록 기회를 부여하며 연구비 자체정산, 소액 정산 증빙자료 면제 확대 등을 통해 행정부담도 대폭 덜어낼 예정이다.
문신학 차관은 “자국 우선주의의 확산으로 규범 중심의 기존 국제질서가 약화되면서, 산업기술 경쟁력은 국가의 산업‧경제와 안보를 지키는 근간으로 부상했다”는 점을 강조했다.
이어 “전세계가 인공지능 혁신과 산업의 인공지능 전환을 위한 치열한 기술투자‧속도경쟁에 내몰린 상황에서, 산업부는 우리 산업의 새로운 도약을 위해서는 산업기술 혁신이 유일한 방법”이라고 판단하며 “기업 및 공학‧산업기술 전문가들이 정부와 함께 산업R&D 혁신방안을 적극적으로 실행해나갈 것”을 당부했다.
출처 : 에너지신문(https://www.energy-news.co.kr/)
